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最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)王闖發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立和運(yùn)行情況

時(shí)間:2015-09-11 09:09:24 閱讀

最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)王闖發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立和運(yùn)行情況

時(shí)間:2015-09-11 ? 出處:最高人民法院網(wǎng)
2015年9月9日(周三)上午10:00,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)王闖發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立和運(yùn)行情況。

王闖:大家上午好!今天新聞發(fā)布會(huì)的主題是向大家介紹知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立和運(yùn)行的有關(guān)情況。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的設(shè)立是落實(shí)十八屆三中全會(huì)的總體部署和中央司法體制改革的重要舉措之一,是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域具有里程碑意義的大事,受到國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。自去年底北京、上海、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院相繼設(shè)立以來,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院根據(jù)中央統(tǒng)一部署,在最高人民法院指導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、大膽探索,審判工作有序開展,改革探索深入進(jìn)行,司法的權(quán)威性和公信力不斷提升,展示了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的新形象,為推動(dòng)實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略起到了有力的服務(wù)和保障作用,實(shí)現(xiàn)了良好開局。現(xiàn)就有關(guān)情況通報(bào)如下:

一、人員機(jī)構(gòu)和硬件建設(shè)取得階段性成果,為未來發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)

目前,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的人員、機(jī)構(gòu)、硬件建設(shè)的第一階段任務(wù)基本完成。首批人員選任基本到位。根據(jù)專業(yè)化、職業(yè)化和高素質(zhì)的要求,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院嚴(yán)格按照選任程序完成了首批主審法官、司法輔助人員和司法行政人員的選任工作。其中,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)主審法官員額30名,首批選任22名法官(不含院長(zhǎng)1名、副院長(zhǎng)2名),具有研究生以上學(xué)歷的占91%,平均年齡40.2歲,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的平均年限為10年,近5年人均承辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件438.5件;首批選任法官助理39名,聘任制書記員29名,司法行政人員12名。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院因與上海市第三中級(jí)人民法院合署辦公,未單獨(dú)確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院主審法官員額,首批選任10名法官(不含院長(zhǎng)1名、副院長(zhǎng)1名、庭長(zhǎng)2名),法官平均年齡43.6歲,從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作平均年限8.4年,具有碩士或者博士學(xué)位的占90%;選任助理審判員5名,司法輔助人員6名。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)主審法院?jiǎn)T額30名,首批選任主審法官10名(不含院長(zhǎng)1名、副院長(zhǎng)2名),選任法官助理及行政人員60名。由于三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院首批選任法官人數(shù)有限,案件審判壓力較大。最高人民法院正在積極與中央有關(guān)部門協(xié)商,研究建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官員額動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。目前,北京、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院第二批主審法官及司法輔助人員選任工作正在進(jìn)行之中,將于近期完成。機(jī)構(gòu)設(shè)置基本完成。按照精簡(jiǎn)、高效、扁平化的原則,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院組建了科學(xué)合理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)數(shù)量比一般法院大幅減少。其中,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院下設(shè)立案庭、審判第一庭、審判第二庭、審判監(jiān)督庭、綜合辦公室、技術(shù)調(diào)查室和司法警察支隊(duì)等七個(gè)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子由院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人、紀(jì)檢組長(zhǎng)1人組成。各審判業(yè)務(wù)庭只設(shè)庭長(zhǎng),不設(shè)副庭長(zhǎng),采取團(tuán)隊(duì)建制,以法官為核心組成了“1名法官+1名助理+1名書記員”的相對(duì)固定的審判團(tuán)隊(duì);另設(shè)由法官及助理組成的研究與審判管理辦公室,作為自治機(jī)構(gòu)開展審判研究與管理工作。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與上海市第三中級(jí)人民法院合署辦公,按照“審判獨(dú)立、行政(黨務(wù))合署”的模式運(yùn)行,下設(shè)審判一庭、二庭和技術(shù)調(diào)查室三個(gè)機(jī)構(gòu),其余立案、執(zhí)行、紀(jì)檢監(jiān)察及綜合管理等事務(wù)均由上海市第三中級(jí)人民法院承擔(dān)。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院下設(shè)立案庭、專利審判庭、著作權(quán)審判庭、商標(biāo)及競(jìng)爭(zhēng)審判庭、綜合辦公室、技術(shù)調(diào)查室和司法警察支隊(duì)七個(gè)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)班子由院長(zhǎng)1人、副院長(zhǎng)2人組成。硬件建設(shè)進(jìn)入尾聲。北京、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院均完成了辦公大樓的基建和裝修,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院租借辦公樓的改造工作已基本完成,為各項(xiàng)工作的有序開展奠定了良好的硬件基礎(chǔ)。

二、審判工作卓有成效,司法公信力顯著提升

三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院始終把案件審判作為第一要?jiǎng)?wù),努力加強(qiáng)審判工作,提高審判質(zhì)效。受理案件數(shù)量較多。截至8月20日,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院共受理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件總計(jì)10795件。其中,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理各類案件6595件(一審案件5622件,二審案件973件),行政案件比重大,專利商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件占全部案件的四分之三以上;涉外案件較多,占一審案件總量的39.4%。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理各類案件1052件(一審案件612件,二審案件440件),著作權(quán)案件所占比重較大,超過案件總量的二分之一。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院受理各類案件3148件(一審案件1842件,二審案件1306件),專利案件所占比重較大,占一審案件總量的90.99%,占案件總量的53.24%。審理效率明顯提高。截至8月20日,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)各類案件4160件。其中,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)2348件,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)409件,廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院審結(jié)1403件。北京、廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院主審法官人均結(jié)案數(shù)超過100件。審判效果贏得社會(huì)贊譽(yù)。為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院均由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)敲響了開庭辦案的第一錘,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。集中審理、宣判了一批典型案件,彰顯了加大司法保護(hù)力度、統(tǒng)一司法尺度的鮮明態(tài)度。加大司法公開力度,通過召開新聞發(fā)布會(huì)、開通法院互聯(lián)網(wǎng)站和官方微博、設(shè)立公共開放日等方式,全方位、多媒體推進(jìn)司法公開,提高對(duì)社會(huì)公眾的開放度。積極開展國(guó)際交流,接待境外代表團(tuán)來訪,組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官出國(guó)交流訪問,主動(dòng)對(duì)外宣傳中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最新進(jìn)展,贏得國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。

三、司法改革率先進(jìn)行,審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制更加合理

按照“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”的要求,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院率先推行主審法官、合議庭辦案負(fù)責(zé)制、司法責(zé)任制等審判運(yùn)行機(jī)制改革措施,明確審判委員會(huì)、合議庭、主審法官在審判工作中的權(quán)力分配,規(guī)范審判管理權(quán)和審判監(jiān)督權(quán)的行使,探索建立符合司法規(guī)律的審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制,確保審判權(quán)依法獨(dú)立公正行使。出臺(tái)專門文件,積極探索審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院制定《關(guān)于落實(shí)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革的實(shí)施方案》,上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院制定《合議庭辦案工作暫行規(guī)定(試行)》、《審判輔助人員職責(zé)分工規(guī)定(試行)》、《主審法官聯(lián)席會(huì)議及專業(yè)法官會(huì)議工作規(guī)定(試行)》,廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院制定《權(quán)力清單細(xì)則》,改革和優(yōu)化司法權(quán)配置。落實(shí)司法責(zé)任制,突出主審法官的主體地位。承辦案件的主審法官即為合議庭審判長(zhǎng),履行審判長(zhǎng)職責(zé)。精簡(jiǎn)院、庭長(zhǎng)行政管理職能,取消案件匯報(bào)和裁判文書審批制度,代之以院、庭長(zhǎng)提供咨詢制度,在審判權(quán)運(yùn)行上去行政化。建立主審法官聯(lián)席會(huì)議制度,討論審判工作中發(fā)現(xiàn)的具有共性或典型性的具體問題,統(tǒng)一司法認(rèn)識(shí)和司法尺度。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院還大力提倡法官自治,在設(shè)立法官聯(lián)席會(huì)議、法官專業(yè)會(huì)議的同時(shí),還專門制定了《北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則(試行)》,《北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院法官專業(yè)會(huì)議議事規(guī)則(試行)》等文件,形成了一套較為完整的法官自治制度。形成院、庭長(zhǎng)辦案常態(tài)化機(jī)制,為法官做出表率。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院要求院、庭長(zhǎng)主審疑難復(fù)雜、新類型案件,制定了“院長(zhǎng)開庭周”工作機(jī)制,發(fā)揮帶動(dòng)和指導(dǎo)作用。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院制定院、庭長(zhǎng)辦案規(guī)定,明確院、庭長(zhǎng)包括審判委員會(huì)委員帶頭辦理重大案件的范圍、數(shù)量等。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院將院、庭長(zhǎng)直接編入合議庭審理案件。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院、庭長(zhǎng)結(jié)案占全院總結(jié)案數(shù)的12.29%;上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院、庭長(zhǎng)參與辦案占全部案件數(shù)的21.2%;廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院院領(lǐng)導(dǎo)作為主審法官承辦案件64件。轉(zhuǎn)變審判委員會(huì)職能,探索審委會(huì)參加案件審理的方式。改革審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制后,審判委員會(huì)原則上僅對(duì)法律適用問題作出決定,具有重大社會(huì)影響、疑難復(fù)雜案件由審判委員會(huì)委員組成合議庭直接進(jìn)行審理。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院還嘗試在裁判文書中公開審判委員會(huì)決議內(nèi)容及理由。

四、司法行政管理制度日益完善,管理工作日趨高效

由于機(jī)構(gòu)扁平、人員精簡(jiǎn),原有的司法行政管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)實(shí)際需要,三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院順應(yīng)改革要求,大力推行集約化管理和目標(biāo)化管理,司法行政管理工作更加高效、規(guī)范。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院充分挖掘外部資源提高司法行政服務(wù)能力。該院率先將志愿者引入到訴訟服務(wù)和審判事務(wù)工作中,成立全國(guó)首家知產(chǎn)法院志愿者服務(wù)隊(duì),由志愿者提供咨詢、導(dǎo)訴、輔助等服務(wù),形成專業(yè)化志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,并已逐步機(jī)制運(yùn)行的規(guī)范化和常態(tài)化。與北大、清華等高校法學(xué)院共建合作,引入優(yōu)秀在校研究生擔(dān)任實(shí)習(xí)法官助理,吸收優(yōu)秀學(xué)者參與課題研究,提升法院司法服務(wù)水平。結(jié)合人民陪審制度改革試點(diǎn)的要求,廣泛開展人民陪審員選任工作,迄今已經(jīng)選任106名人民陪審員。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院積極探索合署辦公體制下的各項(xiàng)工作機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院與上海市第三中級(jí)人民法院審判委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,研究討論兩院之間的工作銜接或者審判管理重大事項(xiàng),合署辦公模式順利推進(jìn)。聘任首批特邀科學(xué)技術(shù)咨詢專家和特邀咨詢員,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專家陪審員庫,制定《特邀咨詢專家使用辦法》,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)化審判提供了良好的技術(shù)支撐和理論保障。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院通過目標(biāo)管理建立行政工作團(tuán)隊(duì)。圍繞工作目標(biāo)和職能分工,在綜合辦公室下設(shè)政務(wù)中心、行政后勤中心、審務(wù)中心、信息中心、司法輔助人員協(xié)調(diào)中心和司法事務(wù)中心等6個(gè)工作團(tuán)隊(duì),減少縱向管理層級(jí),保證工作有序流轉(zhuǎn)。

五、工作舉措亮點(diǎn)頻出,司法影響力日益擴(kuò)大

三家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院根據(jù)自身工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),結(jié)合工作實(shí)際,創(chuàng)造性地采取多項(xiàng)工作舉措,打造出知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作的新亮點(diǎn),知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作的影響力進(jìn)一步提升。北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院?jiǎn)?dòng)案例指導(dǎo)研究基地建設(shè)工作。最高人民法院在北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究(北京)基地,大力探索具有中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)制度。這是全國(guó)法院首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例指導(dǎo)研究基地。根據(jù)最高人民法院陶凱元副院長(zhǎng)在該基地設(shè)立儀式上提出的“理論化、規(guī)范化、信息化和開放化”的要求,北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院擬定了五年工作規(guī)劃,啟動(dòng)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員選任、專家委員會(huì)組建、基地運(yùn)行規(guī)則、案例生成機(jī)制、案例指導(dǎo)信息化建設(shè)等各方面工作。同時(shí),該院努力探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書援引在先案例制度。上述舉措凝聚了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法智慧,推進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律適用統(tǒng)一,大大提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的公信力。上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法法院積極服務(wù)上海科技創(chuàng)新中心建設(shè)。制定《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院服務(wù)保障上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》,為上海向具有全球影響力的科創(chuàng)中心進(jìn)軍提供司法服務(wù)和保障。積極探索新形勢(shì)下科技創(chuàng)新集聚區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體制機(jī)制,與上海張江高新區(qū)管委會(huì)簽署合作備忘錄,建立合作機(jī)制,在園區(qū)掛牌成立“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家陳惠珍法官工作室”,為推動(dòng)園區(qū)科技創(chuàng)新營(yíng)造了良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境。廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院大力推動(dòng)信息化建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部無紙化辦公。通過審判流程共享,對(duì)立案、審理、歸檔等工作環(huán)節(jié)進(jìn)行信息跟蹤、控制和共享,實(shí)現(xiàn)審判工作和審判管理工作的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化管理。提高庭審數(shù)字化程度,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻庭審與網(wǎng)絡(luò)直播“雙同步”。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院成立以來,得到了中央有關(guān)部門,北京、上海、廣東三地黨委、人大、政府以及社會(huì)各界的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會(huì),我們向關(guān)心和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院工作的社會(huì)各界、向各位媒體朋友表示衷心的感謝。

謝謝大家。

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